കുട്ടികൾക്ക് പാസ്‌പോർട്ടിനായി അപേക്ഷിക്കുമ്പോൾ മാതാപിതാക്കൾ തങ്ങളുടെ സ്വന്തം പൗരത്വമോ ഇമിഗ്രേഷൻ പദവിയോ തെളിയിക്കുന്ന രേഖകൾ ഹാജരാക്കണമെന്ന് യു.എസ് സ്റ്റേറ്റ് ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റ് ആവശ്യപ്പെട്ടേക്കാം.

ജനനത്തിലൂടെ ലഭിക്കുന്ന പൗരത്വം (birthright citizenship) പരിമിതപ്പെടുത്താനുള്ള യു.എസ് പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപിന്റെ നീക്കങ്ങൾക്കിടയിലാണ് പുതിയ കരട് നിർദ്ദേശം പുറത്തുവന്നിരിക്കുന്നത്.

റോയിട്ടേഴ്സ് (Reuters) റിപ്പോർട്ട് അനുസരിച്ച്, സൊസൈറ്റിയിൽ “ബർത്ത് ടൂറിസം” (birth tourism) എന്ന് വിളിക്കപ്പെടുന്ന പ്രതിഭാസം തടയുന്നതിനായി ഓഗസ്റ്റ് 6-ന് ട്രംപ് പുറപ്പെടുവിച്ച എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഓർഡർ എങ്ങനെ നടപ്പിലാക്കാമെന്നാണ് സ്റ്റേറ്റ് ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റിന്റെ കരട് മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശത്തിൽ പറയുന്നത്. കുട്ടികൾക്ക് അമേരിക്കൻ പൗരത്വം ലഭിക്കുന്നതിനായി ഗർഭിണികൾ യു.എസിലേക്ക് യാത്ര ചെയ്യുന്നത് തടയുകയാണ് ഈ ഉത്തരവ് ലക്ഷ്യമിടുന്നത്. പുതിയ നിർദ്ദേശപ്രകാരം കുട്ടികളുടെ പാസ്‌പോർട്ട് അപേക്ഷയുടെ ഭാഗമായി മാതാപിതാക്കളോ നിയമപരമായ രക്ഷിതാക്കളോ തങ്ങളുടെ പൗരത്വമോ ഇമിഗ്രേഷൻ പദവിയോ തെളിയിക്കുന്ന രേഖകൾ സമർപ്പിക്കേണ്ടി വരും. “അപേക്ഷകൻ ഇ.ഒ 14418 (EO 14418) എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഓർഡറിന്റെ പരിധിയിൽ വരുമോ എന്ന് നിർണ്ണയിക്കുന്നതിന്റെ ഭാഗമായി സ്റ്റേറ്റ് ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റ് മാതാപിതാക്കളുടെ വിവരങ്ങളും അവരുടെ പൗരത്വം അല്ലെങ്കിൽ ഇമിഗ്രേഷൻ പദവി തെളിയിക്കുന്ന തെളിവുകളും ആവശ്യപ്പെടും,” എന്ന് എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഓർഡറിനെ പരാമർശിച്ചുകൊണ്ട് കരട് മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശത്തിൽ വ്യക്തമാക്കുന്നു.

നിർദ്ദിഷ്ട നിയമങ്ങൾ അനുസരിച്ച്, പൗരത്വം തെളിയിക്കുന്നതിനായി മാതാപിതാക്കൾ സാധുതയുള്ള യു.എസ് പാസ്‌പോർട്ടോ ജനന സർട്ടിഫിക്കറ്റോ നൽകേണ്ടി വരും. ഇമിഗ്രേഷൻ പദവി തെളിയിക്കാൻ I-94 ഫോം അല്ലെങ്കിൽ പെർമനന്റ് റെസിഡൻസി കാർഡ് (ഗ്രീൻ കാർഡ്) തുടങ്ങിയ രേഖകൾ ഹാജരാക്കേണ്ടി വന്നേക്കാം. എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഓർഡർ പ്രകാരം കുട്ടിക്ക് യു.എസ് പൗരത്വത്തിന് അർഹതയുണ്ടോ എന്ന് നിർണ്ണയിക്കാനാണ് ഈ വിവരങ്ങൾ ഉപയോഗിക്കുന്നത്.

നിലവിൽ, യു.എസിൽ ജനിച്ച ഒരു കുട്ടിക്ക് പാസ്‌പോർട്ടിനായി അപേക്ഷിക്കുമ്പോൾ മാതാപിതാക്കൾ കുട്ടിയുമായുള്ള ബന്ധം തെളിയിക്കുകയും ഫോട്ടോ പതിച്ച ഐഡന്റിറ്റി കാർഡ് നൽകുകയും ചെയ്താൽ മതിയാകും. അപേക്ഷയിൽ മാതാപിതാക്കൾ യു.എസ് പൗരന്മാരാണോ എന്ന് ചോദിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും, അതിന് പിന്തുണ നൽകുന്ന തെളിവുകൾ സാധാരണയായി ആവശ്യമില്ല.

യു.എസിൽ ജനിക്കുന്ന കുട്ടികൾക്ക് സ്വയമേവ പൗരത്വം ലഭിക്കുന്ന സാഹചര്യങ്ങൾ ചുരുക്കാനുള്ള ട്രംപിന്റെ ശ്രമങ്ങൾ ശക്തമാകുന്നതിനിടയിലാണ് ഈ നിർദ്ദേശം വരുന്നത്. നിലവിലുള്ള നിയമങ്ങൾ ബർത്ത് ടൂറിസത്തെയും പൗരത്വ സംവിധാനത്തെ ദുരുപയോഗം ചെയ്യുന്ന മറ്റ് രീതികളെയും പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നു എന്നാണ് ട്രംപ് ഭരണകൂടം വാദിക്കുന്നത്.

ഇതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് സ്റ്റേറ്റ് ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റ് വക്താവ് ടോമി പിഗോട്ട് നൽകിയ പ്രസ്താവനയിൽ പറയുന്നു: “അമേരിക്കൻ പൗരത്വത്തിന്റെ അർത്ഥവും മൂല്യവും ട്രംപ് ഭരണകൂടം സംരക്ഷിക്കുമെന്ന് പ്രസിഡന്റ് ട്രംപ് വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. പാസ്‌പോർട്ട് അറ്റസ്റ്റേഷൻ പ്രക്രിയ ആ നിലവാരം പൂർണ്ണമായി പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു എന്ന് ഉറപ്പാക്കുന്നതും ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.”

ജനനത്തിലൂടെയുള്ള പൗരത്വത്തെക്കുറിച്ചുള്ള ട്രംപിന്റെ ആദ്യ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഓർഡർ, മാതാപിതാക്കളിൽ ഒരാളെങ്കിലും അമേരിക്കൻ പൗരനോ അല്ലെങ്കിൽ ഗ്രീൻ കാർഡ് ഉള്ള സ്ഥിരതാമസക്കാരനോ ആയ കുട്ടികൾക്ക് മാത്രമായി സ്വയമേവയുള്ള പൗരത്വം പരിമിതപ്പെടുത്താൻ ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ളതായിരുന്നു.

എന്നാൽ ഈ ഉത്തരവ് നിയമവിരുദ്ധമാണെന്ന് പിന്നീട് യു.എസ് സുപ്രീം കോടതി വിധിച്ചു. ഉത്തരവ് യു.എസ് ഭരണഘടനയുടെ 14-ാം ഭേദഗതിയിലെ പൗരത്വ വ്യവസ്ഥയെ (Citizenship Clause) ലംഘിക്കുന്നുവെന്ന് 6-3 ഭൂരിപക്ഷത്തോടെ കോടതി കണ്ടെത്തുകയായിരുന്നു.

ട്രംപിന്റെ ഓഗസ്റ്റ് 6-ലെ പുതിയ ഉത്തരവ് കൂടുതൽ കൃത്യമായ മേഖലകളെയാണ് ലക്ഷ്യമിടുന്നത്. വിദേശ സർക്കാർ ജീവനക്കാരായ മാതാപിതാക്കളുടെ കുട്ടികൾ, പൗരത്വം നേടുന്നതിനായി തട്ടിപ്പിലോ വാണിജ്യപരമായ ഇടപാടുകളിലോ (surrogacy പോലെ) ഏർപ്പെട്ടിട്ടുണ്ടെന്ന് ആരോപിക്കപ്പെടുന്നവർ, അല്ലെങ്കിൽ “ഏലിയൻ എനിമി” (alien enemy) ആയി തരംതിരിക്കപ്പെട്ടവർ എന്നിവരിലാണ് ഇത് ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നത്. എങ്കിലും ഈ ഉത്തരവിനും നിയമപരമായ വെല്ലുവിളികൾ നേരിടേണ്ടി വന്നേക്കാം.

ട്രംപിന്റെ മുൻ ഉത്തരവ് മൂലം പൗരത്വം നിഷേധിക്കപ്പെടാൻ സാധ്യതയുണ്ടായിരുന്ന കുഞ്ഞുങ്ങളെ പ്രതിനിധീകരിക്കുന്ന അഭിഭാഷകർ, ഭരണകൂടത്തിന്റെ പുതിയ നിർദ്ദേശം തടയണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെട്ട് ക്ലാസ്-ആക്ഷൻ ഹർജികൾ ഫയൽ ചെയ്തുകഴിഞ്ഞു. മേരിലാൻഡിലെ ഗ്രീൻബെൽറ്റിലുള്ള യു.എസ് ഡിസ്ട്രിക്റ്റ് ജഡ്ജ് ഡിബോറ ബോർഡ്മാന്റെ മുന്നിലാണ് ഇത്തരം ഒരു കേസ് ഉള്ളത്.

വെള്ളിയാഴ്ച നടന്ന വാദത്തിനിടയിൽ, ട്രംപിന്റെ അഭൂതപൂർവ്വമായ ഈ ഉത്തരവിനെക്കുറിച്ച് ജഡ്ജ് ബോർഡ്മാൻ സംശയം പ്രകടിപ്പിക്കുകയും, ഉത്തരവ് നടപ്പിലാക്കുന്നത് തടയണമോ എന്ന് പരിഗണിക്കാൻ സാധിക്കുന്ന രീതിയിൽ ഹർജി ഭേദഗതി ചെയ്യാൻ ഹർജിക്കാർക്ക് അനുമതി നൽകുകയും ചെയ്തു.

എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഓർഡർ എങ്ങനെ നടപ്പിലാക്കുമെന്നതിനെക്കുറിച്ച് ഫെഡറൽ ഏജൻസികൾ ഇതുവരെ പരസ്യമായ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ പുറപ്പെടുവിച്ചിട്ടില്ലാത്തതിനാൽ ഹർജി അകാലത്തിലുള്ളതാണെന്നും, സ്റ്റേ ഉത്തരവ് (restraining order) നൽകുന്നത് അനുചിതമാണെന്നും ജസ്റ്റിസ് ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റ് അഭിഭാഷകർ വാദിച്ചു.