ഈ മാസം (സെപ്റ്റംബർ 2026) മുതൽ, യു.എസ്. സിറ്റിസൺഷിപ്പ് ആൻഡ് ഇമ്മിഗ്രേഷൻ സർവീസസ് (USCIS) പബ്ലിക് ചാർജ് ഇൻഅഡ്മിസിബിലിറ്റി നിർണ്ണയത്തിൽ (public charge inadmissibility determination) പുതിയ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കി. മിക്ക ഗ്രീൻ കാർഡ് അപേക്ഷകരും സാമ്പത്തിക സ്വയംപര്യാപ്തത തെളിയിക്കണമെന്ന വ്യവസ്ഥ പുതിയ നിയമങ്ങൾ കർശനമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. അതേസമയം അഭ്യർത്ഥികൾ, മനുഷ്യക്കടത്തിന് ഇരയായവർ തുടങ്ങിയ മാനുഷിക വിഭാഗങ്ങളെ ഇതിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കിയിട്ടുണ്ട്. ഈ പുതിയ നിയമങ്ങൾ വിശാലമായ അപേക്ഷകർക്ക്, പ്രത്യേകിച്ച് കുടുംബ വഴികളിലൂടെയോ തൊഴിൽ വഴികളിലൂടെയോ സ്ഥിരതാമസം തേടുന്നവർക്ക് ബാധകമാണ്.

പുതിയ ഗ്രീൻ കാർഡ് നിയമങ്ങൾ: മാറ്റങ്ങൾക്ക് വിധേയമായ വിഭാഗങ്ങൾ

പുതിയ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശപ്രകാരം നിയമപരമായ സ്ഥിരതാമസത്തിനായി (lawful permanent residence) അപേക്ഷിക്കുന്ന ഭൂരിഭാഗം ആളുകളും പബ്ലിക് ചാർജ് അവലോകനത്തിന് വിധേയരായി തുടരുന്നു. യു.എസ്. പൗരന്മാരുടെയും നിയമപരമായ സ്ഥിരതാമസക്കാരുടെയും പങ്കാളികൾ, കുട്ടികൾ, മാതാപിതാക്കൾ എന്നിവരും മറ്റ് യോഗ്യരായ ബന്ധുക്കളും; യു.എസ്. പൗരന്മാരുടെ പ്രതിശുത വരൻ/വധുക്കൾ; മുൻഗണനാ തൊഴിലാളികൾ, ഉയർന്ന ബിരുദമുള്ള പ്രൊഫഷണലുകൾ, അസാധാരണ കഴിവുള്ള വ്യക്തികൾ; തൊഴിൽ അധിഷ്ഠിത വിഭാഗങ്ങൾക്ക് കീഴിലുള്ള വിദഗ്ധ തൊഴിലാളികൾ, മറ്റ് പ്രൊഫഷണലുകൾ, പൊതു തൊഴിലാളികൾ; നിക്ഷേപകർ; മതപ്രചാരകർ; വൈവിധ്യവിസ (diversity visa) കുടിയേറ്റക്കാർ എന്നിവർ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. കുടുംബത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള അപേക്ഷകർക്കിടയിലെ ആശയക്കുഴപ്പം ഒഴിവാക്കിക്കൊണ്ട്, കുട്ടികൾ പബ്ലിക് ചാർജ് ഇൻഅഡ്മിസിബിലിറ്റി നിയമത്തിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കപ്പെട്ടിട്ടില്ലെന്ന് യു.എസ്‌.സി.ഐ.എസ് (USCIS) പ്രത്യേകം ആവർത്തിച്ചു വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്.

ഒഴിവാക്കപ്പെട്ട വിഭാഗങ്ങൾ

മാനുഷികവും പ്രത്യേകവുമായ വിഭാഗങ്ങൾ പുതിയ നിയമങ്ങളുടെ പരിധിയിൽ വരില്ല. ഒഴിവാക്കപ്പെട്ട ഗ്രൂപ്പുകൾ താഴെ പറയുന്നവയാണ്:

• അഭയാർത്ഥികളും അസൈലികളും (Refugees and asylees)
• മനുഷ്യക്കടത്തിന് ഇരയായവർ (T വിസകൾ) പീഡനത്തിനോ ക്രിമിനൽ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കോ ഇരയായവർ (U വിസകൾ)
• പ്രത്യേക കുടിയേറ്റ കുട്ടികൾ (Special immigrant juveniles)
• VAWA അതിജീവിതകർ
• യു.എസ്. സർക്കാർ ജോലി ചെയ്യുന്ന അഫ്ഗാൻ, ഇറാഖി പരിഭാഷകർ അല്ലെങ്കിൽ പൗരന്മാർ
• ക്യൂബൻ, ഹൈതിയൻ, നിക്കരാഗ്വൻ, സെൻട്രൽ അമേരിക്കൻ പ്രവേശനക്കാർ
• ചില നയതന്ത്രജ്ഞർ, പ്രക്ഷേപകർ (broadcasters), പ്രത്യേക കുടിയേറ്റ നിയമങ്ങൾ പ്രകാരമുള്ള അപേക്ഷകർ.

I-864 അഫിഡവിറ്റ് ഇപ്പഴും വഹിക്കുന്ന പങ്ക്

ഫോം I-864 (Affidavit of Support) ഈ പ്രക്രിയയിൽ പ്രധാനപ്പെട്ട പങ്ക് വഹിക്കുന്നത് തുടരുന്നു. എന്നാൽ യോഗ്യമായ I-864 സമർപ്പിച്ചത് കൊണ്ട് മാത്രം ഒരാൾ പബ്ലിക് ചാർജ് കാരണങ്ങളാൽ അനർഹനല്ലെന്ന് സ്വയം സ്ഥിരീകരിക്കപ്പെടുന്നില്ലെന്ന് യു.എസ്‌.സി.ഐ.എസ് വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. കുടുംബത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള കുടിയേറ്റക്കാർക്കും ചില തൊഴിൽ അധിഷ്ഠിത കുടിയേറ്റക്കാർക്കും, മതിയായ I-864 സമർപ്പിക്കുന്നതിൽ പരാജയപ്പെടുന്നത് തന്നെ പബ്ലിക് ചാർജ് ഇൻഅഡ്മിസിബിലിറ്റി കണ്ടെത്തലിലേക്ക് നയിച്ചേക്കാം. കൂടാതെ, ലിസ്റ്റ് ചെയ്തിട്ടുള്ള സ്പോൺസർക്ക് അവർ പ്രതിജ്ഞയെടുത്ത സാമ്പത്തിക സഹായം നൽകാൻ യാഥാർത്ഥ്യബോധത്തോടെ കഴിയുമോ എന്നും ഓഫീസർമാർ വിലയിരുത്തിയേക്കാം.

വ്യക്തിയുടെ ചില പ്രത്യേക സാഹചര്യങ്ങൾ മാത്രം – അതായത് തൊഴിലില്ലായ്മയുടെ കാലയളവുകൾ, പ്രായം, വൈകല്യം എന്നിവ – യാന്ത്രികമായി പ്രതികൂലമായ പബ്ലിക് ചാർജ് നിർണ്ണയത്തിന് കാരണമാകരുതെന്നും യു.എസ്‌.സി.ഐ.എസ് വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. പ്രത്യേകിച്ച് വ്യക്തി ആരോഗ്യവാനാണെങ്കിൽ, ജോലി ചെയ്യാൻ താൽപ്പര്യവും ശേഷിയുമുള്ള ആളാണെങ്കിൽ ഇത് ബാധകമാണ്.

ഏത് ഫയലിംഗ് തീയതിയാണ് ഏത് നിയമമാണ് ബാധകമാക്കുന്നത് എന്ന് നിർണ്ണയിക്കുന്നത്

അപേക്ഷകരെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട പ്രായോഗിക വിശദാംശം സംക്രമണ സമയക്രമമാണ് (transition timeline). അപേക്ഷ അവലോകനം ചെയ്യുന്ന തീയതിയല്ല, മറിച്ച് അപേക്ഷ പോസ്റ്റ്മാർക്ക് ചെയ്തതോ ഇലക്ട്രോണിക് ആയി സമർപ്പിച്ചതോ ആയ തീയതിയാണ് യു.എസ്‌.സി.ഐ.എസ് പരിഗണിക്കുന്നത്:

• 2026 സെപ്റ്റംബർ 18-നോ അതിനുശേഷമോ: പുതിയ 2026 മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ ബാധകമാണ്, കൂടാതെ പരിഗണിക്കുന്ന ആനുകൂല്യങ്ങളുടെ വിശാലമായ പട്ടികയും ബാധകമാകും.
• 2022 ഡിസംബർ 23 മുതൽ 2026 സെപ്റ്റംബർ 17 വരെ: 2022-ലെ ഇടുങ്ങിയ അന്തിമ നിയമവും (2022 Final Rule) അതിലെ പരിമിതമായ ആനുകൂല്യ പട്ടികയും ബാധകമാണ്.
• 2022 ഡിസംബർ 23-ന് മുമ്പ്: യഥാർത്ഥ 1999 ഇടക്കാല ഫീൽഡ് മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശം (1999 Interim Field Guidance) ബാധകമാണ്.

അതായത്, ഒരേ യാഥാർത്ഥ്യങ്ങൾ – ഉദാഹരണത്തിന്, കുറച്ചുകാലം മുമ്പ് SNAP ആനുകൂല്യങ്ങൾ ലഭിച്ച ഒരു ഗ്രീൻ കാർഡ് ഉടമയുടെ പങ്കാളി – അപേക്ഷ ഏത് ഫയലിംഗ് വിൻഡോയിലാണ് വരുന്നത് എന്നതിനെ മാത്രം ആശ്രയിച്ച് വ്യത്യസ്ത ഫലത്തിലേക്ക് നയിച്ചേക്കാം. പുതിയ സിസ്റ്റത്തിലൂടെ കടന്നുപോകുന്ന അപേക്ഷകരെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം സമർപ്പിക്കുന്ന തീയതി തന്നെ ഒരു പ്രധാന ഘടകമായി മാറുന്നു.

ബോണ്ട് ഓപ്ഷൻ ഇപ്പോഴും ലഭ്യമാണ്

പബ്ലിക് ചാർജ് കാരണങ്ങളാൽ മാത്രം ഒരാൾ അനർഹനാണെന്ന് യു.എസ്‌.സി.ഐ.എസ് നിർണ്ണയിക്കുകയാണെങ്കിൽ, യാന്ത്രികമായി നിരസിക്കപ്പെടുന്നതിന് പകരം, സാമ്പത്തിക ഗ്യാരണ്ടിയായി ഫോം I-945 ഉപയോഗിച്ച് പബ്ലിക് ചാർജ് ബോണ്ട് (Public Charge Bond) സമർപ്പിക്കാൻ വ്യക്തിക്ക് അനുവാദം നൽകാനുള്ള അധികാരം ഏജൻസി നിലനിർത്തുന്നു. നിലവിലെ മാറ്റങ്ങൾക്ക് മുമ്പേ ഉള്ളതാണെങ്കിലും അപ്ഡേറ്റ് ചെയ്ത മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങളിലും ഈ ഓപ്ഷൻ തുടരുന്നുണ്ട്.